7月18日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行2023年上半年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新聞發(fā)布會(huì)，其中顯示，今年上半年，我國(guó)主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)呈現(xiàn)出五方面特點(diǎn)，即國(guó)內(nèi)專利商標(biāo)擁有量穩(wěn)步提升、擁有專利的創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快、數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麅?chǔ)備進(jìn)一步加強(qiáng)、我國(guó)申請(qǐng)人向外知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)更加活躍、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口規(guī)模保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。

　　“今年上半年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在支撐國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和塑造良好營(yíng)商環(huán)境等方面的重要作用，主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝在發(fā)布會(huì)上介紹。

　　高增速，撬動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)

　　按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織劃分的35個(gè)技術(shù)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)，截至今年6月底，我國(guó)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利增速前三的技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橛?jì)算機(jī)技術(shù)管理方法、計(jì)算機(jī)技術(shù)和基礎(chǔ)通信程序，分別同比增長(zhǎng)56.6%、38.2%和26.0%，增速遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)平均水平20.4%，為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。

　　“當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)專利創(chuàng)新呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2022年底，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量為160.0萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)127.3萬(wàn)件，國(guó)內(nèi)與國(guó)外在華專利數(shù)量總體呈現(xiàn)‘八二分’的格局。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹(shù)介紹，2016年至2022年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量年均增速達(dá)18.1%，是同期我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)總量年均增速的1.5倍。

　　在做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)專利的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局扎實(shí)探索構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，通過(guò)在8個(gè)地方開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)，著力推動(dòng)地方數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在制度建設(shè)、登記實(shí)踐、權(quán)益保護(hù)、交易使用等方面先行先試。

　　目前，多地已將數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作內(nèi)容納入當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度構(gòu)建等相關(guān)地方性政策法規(guī)，并相繼出臺(tái)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法等配套文件，比如北京將開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，浙江在《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》中明確規(guī)定要建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度，對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)；北京、浙江、江蘇、山東、福建、深圳等6個(gè)地方已經(jīng)開(kāi)展了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作；上海、浙江、江蘇等地就權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作作出部署。

　　優(yōu)環(huán)境，提升保護(hù)能力

　　今年上半年，首批10個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特色做法備受媒體關(guān)注。

　　“各地在推動(dòng)區(qū)域內(nèi)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)制度等方面靠前探索、疏堵破難。”胡文輝表示，例如，天津?yàn)I海新區(qū)、合肥、南京、杭州等地提出完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一管理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決、行政執(zhí)法等專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)；各地均提出修訂區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)地方性法規(guī)。

　　同時(shí)，各地還在全鏈條保護(hù)方面真抓實(shí)干、在保障高質(zhì)量發(fā)展方面開(kāi)拓創(chuàng)新，如合肥提出設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院，完善糾紛快速解決機(jī)制；南京提出完善區(qū)域內(nèi)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作；蘇州提出建立“線上跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”；杭州提出加大涉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為打擊力度；天津?yàn)I海新區(qū)提出開(kāi)展京津冀協(xié)同發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能工程；寧波等多地提出深化長(zhǎng)三角城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)立案協(xié)助、調(diào)查取證、證據(jù)互認(rèn)等協(xié)同工作；廣州、深圳提出部署粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。多項(xiàng)工作切實(shí)解決企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　“下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)加強(qiáng)與各地方部門(mén)的協(xié)作配合，推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作高質(zhì)量開(kāi)展，形成一批特色亮點(diǎn)做法，打造一批保護(hù)示范標(biāo)桿，帶動(dòng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平整體提升。”胡文輝說(shuō)。

　　強(qiáng)韌性，釋放創(chuàng)新動(dòng)能

　　記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。今年1月至5月，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)口額為1208億元，出口額為369.8億元，進(jìn)出口額均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。這與近年來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效益運(yùn)用不無(wú)關(guān)系。

　　暢通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)正在加速釋放創(chuàng)新動(dòng)能。特別是去年以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)工作方案，多措并舉全面推進(jìn)專利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作。

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云介紹，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合教育部、科技部、工信部開(kāi)展“千校萬(wàn)企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)和“百校千項(xiàng)”高價(jià)值專利培育轉(zhuǎn)化行動(dòng)，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施，將鼓勵(lì)高校院所專利向中小企業(yè)開(kāi)放許可作為其中的重要內(nèi)容；發(fā)布《專利開(kāi)放許可使用費(fèi)估算指引（試行）》，連續(xù)兩年按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類發(fā)布專利許可備案合同使用費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為專利權(quán)人科學(xué)估算開(kāi)放許可使用費(fèi)、形成合理的市場(chǎng)價(jià)格提供工具方法和數(shù)據(jù)參考；指導(dǎo)試點(diǎn)地方構(gòu)建供需數(shù)據(jù)庫(kù)，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將開(kāi)放許可專利精準(zhǔn)比對(duì)并匹配推送至中小企業(yè)，組織路演對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)許可后產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)，提升對(duì)接效率和實(shí)施效益。

　　試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，截至2023年6月底，累計(jì)22個(gè)省份的1500多個(gè)專利權(quán)人參與試點(diǎn)，篩選出3.5萬(wàn)件有市場(chǎng)化前景、易于推廣實(shí)施的專利試點(diǎn)開(kāi)放許可，匹配推送至7.6萬(wàn)家中小企業(yè)，達(dá)成許可近8000項(xiàng)，取得良好成效。試點(diǎn)中，1100多件專利實(shí)現(xiàn)一件專利對(duì)多家企業(yè)的許可，占達(dá)成許可專利總數(shù)的4成，“一對(duì)多”特征明顯，有效提升了許可效率。